盡快出台低速電動車分類管理辦法

月5日上午，國務院總理李克強代表國務院向全國人大堆高機十二屆四次會議作政府工作報告，報告稱要加快建設新能源汽車充電設施，預示著新能源汽車產業將成為前景看好的朝陽產業。對此，全國人大代表、時風集團劉義發認為，近幾年，在山東、河北、河南、、浙江、湖南等省的三四線城市、城鄉接合部及廣大農村市場興起的低速電動車，是實施供給側改革的典型產品，完全符合十八屆五中全會提出堆高機的“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，在全國各地呈現出快速發展的態勢，盡管目前總量還比較少，但未來的發展空間十分廣闊。

據了解，根據《山東省小型電動車生產企業准入條件》的規定，低速電動車產品要達到《山東省小型電動車准入企業達標產品表示管理辦法(試行)》的要求，今後，時風集團生產的相關電動車產品准予張貼達標標志。“如今，電動自行車越物料架來越多，但不能遮風擋雨，向低速電動車產品升級成為必然選擇。著名汽車專家郭孔輝院士認為，中國有良好的電動兩輪、三輪車和農用車產業基礎，跨國在這些領域很難與我國競爭。山東的低速電動汽車像是一棵路邊的野草，很有競爭力，因為它是人民的需要。”劉義發說，作為時風集團供給側改革的典型產品，時風低速電動車漸漸贏得了社會認可，市場占有率逐年提升。

據統計，2015年低速電動車銷量同比增長50%，達到60多萬輛，呈現出井噴式發展的勢頭。中國電動汽車百人會理事長陳清泰認為，小型、短途、低速、實用型的電動車，在我國一些中小城市和城鄉交界處異彩紛呈，如果政策得當很快會發展成百萬輛級或者千萬輛級的市場。“2015年，高唐縣銷售近3000輛時風電動車。試想一下，山東省共有139個縣級行政區劃單位，全國共有3856個縣級行政區劃單位，如果按高唐縣的銷售量計算，潛力巨大。”

低速電動車被認為是量大面廣的國民電動車，產業化發展和市場化推廣的大勢已經形成，但是，由於目前沒電動車有統一的標准和管理制度，小作坊粗制濫造老年料架代步車、燃油助力車，致使產品良莠不齊，無質量保證，無售後服務保障，嚴重擾亂了行業發展。

針對這一問題，在2015年全國“兩會”期間，全國人大代表向“兩會”提出了“關於把低速電動車作為國民車鼓勵發展並明確標准予以管理”的建議，工信部為此做了大量的工作，並回復了關於小型電動車，應疏堵結合，實施分類管理，采取“升級一批、規範一批、淘汰一批”的方法，引導產業轉型升級，規範行業有拖板車序發展。“目前，對純電動乘用車‘升級一批’的管理辦法已經發布實施，但對於量大面廣的低速電動車，由於各部委意見不一致，‘規範一批’的管理辦法遲遲不能出台。”